2023年9月13日，文化和旅游部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理、促進演出市場健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），明確觀眾人數(shù)在5000人以上的大型營業(yè)性演出活動(下稱“大型演出活動”)實行實名購票和實名入場制度。
也就是說，
今后大型演出售票必須“強實名”了。
《通知》對加強票務管理作出如下明確要求：
大大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。進一步提高大型演出活動門票銷售比例，演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準觀眾數(shù)量的85%。對其余15%的門票，應當在演出前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”。
以上要求，正是目前部分演唱會實行的“強實名”：即人、證、臉三合一——線上購票時就要綁定身份信息，一人限購一票。入場時必須掃觀演人員的人臉、身份證以及紙質門票的觀演人信息進行比對，全部信息確認一致后方可入場。
實行“強實名”的演出，確實在一定程度上保證了大量票源不落入“黃牛”之手。許多沒搶到票的觀眾向“黃牛”咨詢是否有票，得到的回復基本都是：由于該演出實行“強實名”購票，“黃牛”手上也沒有現(xiàn)票，只能等“高價內部票”。
《通知》要求，大型演出面向市場公開銷售的門票數(shù)量將從“
不得低于核準觀眾數(shù)量的70%”提高到“不得低于核準觀眾數(shù)量的85%”。換而言之，能由主辦方自行支配的工作票、贈票、贊助票、邀請函等“內部票”的數(shù)量也將變成“不得高于核準觀眾數(shù)量的15%”。另據(jù)《通知》，
這15%的“內部票”也需要在演出開始前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”。
《通知》亦強調，演出舉辦單位、演出票務銷售平臺應當加強消費者個人信息保護，防止未經授權的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失。業(yè)內人士也呼吁觀眾通過正規(guī)途徑購票，切勿輕信“代搶”“代拍”，謹防個人信息泄露。
同時，《通知》提出，演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，設定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權利。
今年5月，有媒體發(fā)起“你贊同演唱會實名制購票嗎”網絡投票，有12.3萬人參與，其中9.4萬人選擇了“贊同，有效打擊黃牛”。在另一項“你覺得演唱會實名制是好事嗎”網絡投票中，有7.3萬人參與，其中5.5萬人選擇了“好事，打擊黃牛抬高價，讓真正想去看的人買不到票”。由此可見，普通觀眾大部分對“強實名”購票入場持贊成態(tài)度。
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